5公司超标排放首次上榜 第三方运维商环境违法被通报

2015-10-13 14:29 来源: 证券时报网 字号:12 14

受国庆长假因素影响,今日公布的“上市公司污染源在线监测风险排行榜”(以下简称“环保榜”)共计只有15家企业上榜。其中,山东海天生物化工有限公司、中煤鄂尔多斯能源化工有限公司、华电能源富拉尔基热电厂、云南金鼎锌业有限公司、江西瑞金万年青水泥有限责任公司5家企业首次现身。

查阅企业环境记录可发现,这些企业上榜也并不是偶然事件,几乎每家企业近三年都曾有环境超标监管记录。仅从今年的信息来看,鄂尔多斯能源化工和富拉尔基热电厂两家企业有超标记录。

鄂尔多斯能源化工是中煤能源的全资子公司,负责中煤集团图克化肥项目的筹建和生产组织。2014年,该公司曾因年产100万吨合成氨、175万吨尿素项目未经批准擅自投入试生产,未按环评要求建设危废临时储库,且项目部分工艺及规模与环评报告不符而被内蒙古环保厅要求限期整改。今年一季度,国控污染源监督性监测数据情况显示,该企业废气排放超标。

富拉尔基热电厂为华电能源所属全资电厂,承担区内大型企业的工业蒸汽及企业厂房和民用住宅的冬季采暖供热。2014年年初,齐齐哈尔市政府和华电能源股份有限公司决定采取“上大压小”方式对电厂实施改造,扩建1台30万千瓦亚临界燃煤热电机组,项目总投资16.33亿元。近三年来,该电厂的环境监管记录达二十多条。

目前,距离冬季供暖期越来越近。环保榜项目组分析师表示,进入冬季供暖期之后,无论超标企业的数量,还是超标严重程度,都会有一定比例增加。

确保监测数据真实是环保部门狠抓的工作重点。10月10日,环保部通报,广东省东莞市长安镇生活污水处理厂(东莞市长安镇锦厦三洲水质净化有限公司)存在污染源在线监测设施弄虚作假、私设暗管偷放自来水稀释水样等多种违法行为。环保部已发出督办函,责成广东省环保厅彻查涉案企业,严肃追责。

被公布的违法行为之一是在线设备运维商严重失职。通报称,设备运维商杭州聚光科技有限公司日常校准维护长期缺失,对仪器设施存在的故障问题从未记录,日常管理存在重大疏漏。

环保榜项目组分析师认为,根据过去三年的环境监管记录来看,聚光科技共计因设备运维问题受过4次处罚,但最高罚款金额也仅为5万元,所以即使企业本次受罚,金额也不会太高,短期对企业影响不大。不过,新版《环保法》要求,对环境违法案件中环境服务第三方追究连带责任,明年起实施的《中华人民共和国大气污染防治法》也有相关规定。未来,对第三方运维企业的追责处罚力度有望加大。

其实,目前部分环保监管工作走在前列的省份,已经制定了严厉的处罚措施。例如,山东省在今年便开展了为期3个月的污染源自动监测专项整治工作,在这次整治工作中被发现的违规者将会被曝光,并政府采购名单中剔除。如果聚光科技在该地区出现问题,就有可能会被要求退出市场。

(中国上市公司社会责任研究中心 江聃)

 上市公司污染源在线监测风险排行榜前20(10.5-10.11)

 

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研究说明:本表数据根据截至2014年年度报告中上市公司关联方即上市公司分、子、控企业的在线数据监测结果获得。

超标是指根据环保部门实时在线数据排放物浓度值大于该排放物浓度标准,则定义为该时段该排放物超标。超标日是指根据实际工况,对该企业生产日同一排口、同一排放物发生3次超标排放情况,且当日平均超标倍数>0记为该企业所属排口超标日。超标倍数是指根据实时在线数据,超标倍数=排放物浓度值/排放物浓度标准×100%-1。平均超标倍数=(∑该企业同一排口同一排放物日均超标倍数)/(∑该企业同一排口同一排放物超标日数)。环境风险指数=50×超标日期/7+50×(当平均超标倍数大于2时取2,废水按照1.5倍标准计算,其他情况按日平均超标倍数计算)/(2,废水按照1.5倍标准计算)。

关于企业排放标准的免责声明

一、本榜单中所涉及的企业排放标准取自各环保部门公开的企业自行监测在线平台,对因原始数据和信息的真实性或准确性造成的后果,概不负责。

 二、因部分企业废气、废水排放口未标明标准限值,或标注的标准限值错误,参照如下资料,修订了相关企业废气、废水排放口的排放标准:

 1.企业自行监测方案;

 2.企业自行监测年度报告;

 3.企业所属行业的国家和地方排放标准;

 4.企业建设项目环境影响评价报告;

 5.当地环保厅季度监督性监测报告;

 6.《全国投运燃煤机组脱硫设施清单2013年》;

 7.《全国投运燃煤机组脱硫设施清单2014年》;

 8.根据现有关于该企业锅炉的投运年份、锅炉类型的介绍等。

 三、读者若发现相关数据和信息与环保部门或者企业自身公示内容不一致的,可致电【010-84448189】,或电邮【csr@stcn.com】,我们将及时进行核实,并根据核实结果调整相关数据和信息。

 

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