报告称:“十三五”末中国或面临7000亿元煤电投资浪费

2015-11-19 15:20 来源: 证券时报网 字号:12 14

昨日一份《中国煤电产能过剩及投资泡沫研究》指出,当前中国的煤电热潮急需冷却。以煤电为主的火电项目大跃进式增长,将在“十三五”期间造成超过2亿千瓦的装机过剩和7000亿元投资成本浪费。

电力需求下降不改煤电项目投资热情

根据国家能源局16日发布的数据显示,10月份全社会用电量累计4491亿千瓦时,同比下降0.2%,延续了下降趋势。随着中国经济呈现新常态,电力需求增速从2014年开始已进入中速发展通道,但是由于规划执行的滞后性和电源项目建设长周期所导致,2015年来新增煤电规模仍在屡创新高。

以2012年以来国家和地方环保部门环评受理和批复的火电项目来看,据报告项目组统计,2015年前9月获得审批的煤电项目已超过1.23亿千瓦,占前三年总量的80%,前三年通过环评审批的煤电项目有1.60亿千瓦,

7000亿煤电项目投资或打水漂

《报告》指出,“十三五”期间以年均增速4.2%和4800小时为燃煤电厂合理年利用小时估算,2020年煤电合理装机规模在9.10亿千瓦左右,远低于中国电力企业联合会在2015年3月发布的《中国电力工业现状与展望》中提出的11亿千瓦。

而若合计2.83亿千瓦煤电机组在2020年前悉数投产,2020年煤电的设备年平均利用小时数将不到3800小时,意味着机组每年将有一半时间处于闲置状态。按每千瓦3500元投资建设成本计算,意味着届时煤电过剩产能将达到2亿千瓦,投资浪费规模高达7000亿元。

专家:合规控制可以消化掉阶段性过剩产能

报告的主要作者华北电力大学经济与管理学院袁家海副教授表示,“如果这种非理性的发展得不到控制,煤电的产能将出现明显的泡沫,煤电企业的经济效益将面临大幅恶化。”

国家电网北京经济技术研究院高级咨询、原电力工业部规划计划司司长王信茂认为,目前我国有些地区确实存在阶段性过剩。他指出,在科学预测“十三五”电力需求的前提下,应该确定和严格控制煤电的新开工规模,来消化地区现在已经产生过剩的影响。“有一些地区属于阶段性的过剩,这种过剩是有别于钢铁、建材这些产业的过剩。他们这些产能过剩通过我们科学规划和有效调控,可以经过一年或几年消化这些产能”。

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